Δεν είναι μόνο η σύγκρουση των τραπεζιτών με την “κόκκινη Λούκα” που κλιμακώνεται και θα δοκιμάσει την ισχύ της νέας κυβέρνησης. Είναι και η σκληρή διαπραγμάτευση που ξεκίνησε με τη δύσπιστη Κομισιόν, ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου, προκειμένου να εγκριθεί το πρόγραμμα τόνωσης της ανάπτυξης των 2,5 δισ. € για το 2010 που το ΠΑΣΟΚ υποσχέθηκε προεκλογικά.
Δεδομένου του δημοσιονομικού εκτροχιασμού της χώρας, οι Βρυξέλλες εκφράζουν ξεκάθαρες αντιρρήσεις. Μάλιστα κατά το Συμβούλιο υπουργών Οικονομικών, ο Χοακίν Αλμούνια, ακούστηκε να λέει πως “κανείς δεν μπορεί να καταλάβει τη λογική του επεκτατικού προγράμματος, με δεδομένο το μεγάλο έλλειμμα του προϋπολογισμού και την προσπάθεια να περιοριστεί σε μονοψήφιο ποσοστό του ΑΕΠ το 2010”. Ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου ωστόσο έσπευσε να ξεκαθαρίσει πως τα δυο προγράμματα, για την ανάπτυξη και τη δημοσιονομική εξυγίανση θα υλοποιηθούν παράλληλα και είναι απολύτως συμβατά μεταξύ τους, ενώ δημοσίως ξεκαθάρισε: “Το πρόγραμμα αποτελεί προεκλογική μας δέσμευση και θα υλοποιηθεί”. Το ζητούμενο, ωστόσο, για τον υπουργό των Οικονομικών είναι να πείσει τους Ευρωπαίους, ότι αυτή τη φορά η Ελλάδα θα επιδείξει συνέπεια. Πράγμα εξαιρετικά δύσκολο, δεδομένου ότι οι Ευρωπαίοι αισθάνονται εξαπατημένοι, καθώς άλλο ήταν τα στοιχεία για το ύψος του ελλείμματος που παρουσίαζε πριν τις εκλογές ο Γιάννης Παπαθανασίου κι άλλα αυτά που παρουσίασε μετά τις εκλογές, ο διάδοχός του, Γιώργος Παπακωνσταντίνου. Ενδεικτικό είναι ότι κατά τη συνέντευξη Τύπου, ο νέος υπουργός δεν προλάβαινε να απαντά στις ερωτήσεις με τις οποίες τον βομβάρδιζε πλήθος ξένων δημοσιογράφων. ΖΗΤΗΜΑ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗΣ Παράθυρο αισιοδοξίας, ωστόσο, αφήνει επισήμανση κοινοτικού αξιωματούχου στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ όπου τόνιζε πως “για να ανακτήσει τη χαμένη εμπιστοσύνη η νέα κυβέρνηση και να εξασφαλίσει την έγκριση του προγράμματός της θα χρειασθεί να παρουσιάσει μέτρα συγκεκριμένα, μόνιμα και αξιόπιστα, τα οποία θα αξιολογηθούν με ιδιαίτερη προσοχή, περισσότερο από κάθε άλλη φορά, σχολίαζε υψηλόβαθμος κοινοτικός αξιωματούχος. «Ο έλεγχος θα είναι διεξοδικός», ανέφερε. Συγκεκριμένα, ο ίδιος έλεγε ότι προκειμένου να περάσει το πρόγραμμα τόνωσης της ανάπτυξης, το οποίο αντιστοιχεί σε 1% του ΑΕΠ, θα πρέπει να αποδείξει η κυβέρνηση ότι από αλλού θα περικόψει το έλλειμμα κατά 4% του ΑΕΠ, έτσι ώστε να μειωθεί σε μονοψήφιο ποσοστό το 2010. Κι αυτό γιατί φέτος το έλλειμμα προβλέπεται να φτάσει στο 12,5%, στο οποίο προστίθεται το πρόγραμμα τόνωσης της ανάπτυξης το 2010. ΖΗΤΗΜΑ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Άρα, για το 2010 απαιτούνται μέτρα περίπου 10 δισ. ευρώ, όπως πράγματι έχει υπολογίσει και η κυβέρνηση. Το κρίσιμο σημείο, όμως, είναι η αξιοπιστία των μέτρων αυτών. Ο κ. Παπακωνσταντίνου εξέφρασε την ελπίδα ότι με τον προϋπολογισμό και το φορολογικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τον Φεβρουάριο θα το πετύχει. Παρατηρούσε, εξάλλου, ότι σε αντίθεση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το κλίμα μεταξύ των υπουργών της ευρωζώνης ήταν πιο διαλλακτικό σε ό,τι αφορά τα μέτρα ανάπτυξης.
Το πόσο έχει ενοχληθεί η Κομισιόν θα φανεί σήμερα με τη δημοσιοποίηση από την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία των στοιχείων για τα ελλείμματα των κρατών-μελών.
Για την Ελλάδα, η Εurostat θα διατυπώνει γενική επιφύλαξη για όλα τα στοιχεία. Πρόκειται για τα στοιχεία που είχε στείλει η προηγούμενη κυβέρνηση, μόλις στα τέλη Σεπτεμβρίου, σύμφωνα με τα οποία το έλλειμμα πέρυσι ήταν 5,7% του ΑΕΠ και φέτος θα έφτανε το 6% του ΑΕΠ. Τελικά ο κ. Παπακωνσταντίνου είπε ότι πέρυσι ήταν πάνω από 7% και φέτος θα είναι 12,5%, μαζί με τα «κρυφά ελλείμματα» των οφειλών των νοσοκομείων, που αντιστοιχούν στο 1/3 της υπέρβασης της φετινής χρονιάς.
«Η αίσθηση στο ΕCΟFΙΝ, έλεγε κοινοτικός αξιωματούχος, ύστερα από μια τέτοιας έκτασης αλλαγή των στοιχείων μέσα σε δύο εβδομάδες ήταν ότι δεν πρόκειται απλώς για στατιστική ανεπάρκεια, αλλά για ξεχαρβάλωμα ή απάτη, συστηματική και ηθελημένη. Ίσως και τα δύο μαζί».
Υπόλογη πάντως εμφανίζεται να είναι και η Εurostat, για άλλη μια φορά, αφού αποδεχόταν ώς τώρα χωρίς έλεγχο τα στοιχεία της προηγούμενης κυβέρνησης. «Θα απαιτηθεί εις βάθος έρευνα για το τι συνέβη» ομολόγησε ενοχλημένος ο κ. Αλμούνια. «Σοκ και δέος» ήταν οι λέξεις με τις οποίες περιέγραψε ακόμη και υψηλόβαθμος Έλληνας αξιωματούχος την αντίδραση των υπουργών Οικονομίας της ευρωζώνης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο άκουσμα των μεγεθών του ελλείμματος του ελληνικού προϋπολογισμού από τον Έλληνα υπουργό.
Το σοκ όμως από σήμερα μεταφέρεται και στην Αθήνα, που καλείται να ετοιμάσει έναν προϋπολογισμό ο οποίος να πείθει την Κομισιόν χωρίς να αφίσταται των προεκλογικών υποσχέσεων της κυβέρνησης και στη συνέχεια ενός προγράμματος σταθερότητας και ανάπτυξης (θα κατατεθεί τον Ιανουάριο) που να προδιαγράφει μια τριετή ή τετραετή πορεία συνεχούς μείωσης του ελλείμματος. ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΡΙΩΝ ΧΡΟΝΩΝ ΖΗΤΑ Ο ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
Ο υπουργός Οικονομικών εκτιμά ότι η κυβέρνηση θα εξασφαλίσει πιθανότατα την τριετή περίοδο που ζητά, αφού είναι πρακτικά αδύνατο να πετύχει τον στόχο της σε μικρότερο διάστημα. Η σχετική απόφαση αναμένεται να ληφθεί τον Μάρτιο, αλλά η διαπραγμάτευση προδιαγράφεται σκληρή.
Εξάλλου, η Ελλάδα θα υπαχθεί κατά πάσα πιθανότητα στις αυστηρότερες διατάξεις επιτήρησης του άρθρου 104 παρ. 9 της Συνθήκης που προβλέπουν ανά τρίμηνο παρακολούθηση των πεπραγμένων της.
ΤΡΙΑ ΒΗΜΑΤΑ Το πρώτο βήμα που θα κάνει η κυβέρνηση για να ανακτήσει την εμπιστοσύνη των εταίρων της είναι να ψηφίσει νόμο για την ανεξαρτητοποίηση της ΕΣΥΕ από την κυβέρνηση.
Το δεύτερο θα είναι ο προϋπολογισμός, αλλά και το φορολογικό νομοσχέδιο που θα τον συγκεκριμενοποιεί, αφού θα δείχνει με ποιον τρόπο θα μειωθεί το έλλειμμα από την πλευρά των εσόδων. Ο κ. Παπακωνσταντίνου επέμεινε, πάντως, χθες ότι τα μέτρα δεν θα κινούνται στη λογική του χαρατσιού, ενώ κατά το ήμισυ η απαιτούμενη προσαρμογή θα γίνει από την πλευρά των δαπανών.
Το τρίτο βήμα θα είναι τα διαρθρωτικά μέτρα που φιλοδοξεί να πάρει η κυβέρνηση με στόχο τη μείωση του ελλείμματος του ισοζυγίου πληρωμών και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.
|